5月14日下午，参加“组团培育副中心喜看南达新气象”主题采访活动第一批次集中采访的记者来到营山县，目之所及，皆是拼经济、搞建设的浪潮；所到之处，全是抓产业、谋发展的景象。

　　近年来，营山全力实施工业攻坚行动，争当南充建设成渝地区先进制造业集聚区的“排头兵”，在产业培育上注重“抓大不放小、放水养鱼”，聚焦“链长、链主、链谱”“三链”发力，工业集聚效应越来越明显，构建起良好的产业生态圈。

　　采访组一行首先走进四川营山经开区双创基地，只见四川中宝科技有限公司（以下简称中宝科技）车间内，工人们正在赶制订单。该公司生产的键合丝线，长度可达万米，且能保证任意一个截面的元素分布均匀。

　　“做到这一点，对精确度和洁净度要求特别高。我们车间均达到了千级净化标准。”公司负责人时军韬告诉记者。

　　产品要达到客户需求，除了对洁净度要求非常苛刻外，对设备和配方要求也很高。“我们在金银等高纯度贵金属里面加入配方。”时军韬说，这个配方是中宝科技的技术核心所在。解决了这个问题，才能得到理想的机械性能、物理性能，满足不同客户的需要。

　　近年来，营山在工业发展上坚持“抓大不放小，放水养鱼”的思路，培育企业和项目成长壮大，推动工业经济高质量发展。

　　在双创基地，营山拿出两层厂房“孵化”中宝科技，并提供租金、水电气等方面的支持，还配备服务专员，对企业提供“保姆式”服务。公司于2023年5月落户营山，同年11月投产，目前产值已近1亿元。

　　采访组走进四川省川北电缆有限公司（下称川北电缆）车间看到，工人将铜丝拉成一定规格后，利用设备将多股铜丝绞成线缆，再通过挤塑生产线做好绝缘层，就得到各种规格的电缆。据介绍，川北电缆成立于1989年，主要生产35千伏及以下的各类型电缆，产品畅销全国各地，是省内外多家大型企业的长期供货商。

　　2023年，营山县持续推进四川营山经开区建设，以机械汽配、电子信息产业为突破口，大力实施建链、补链、延链、强链工程，园区面积拓展至10平方公里，成功创建为四川省“十四五”循环化改造园区、成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。与此同时，营山在县城北部规划建设经开区北区，形成“双园承载、双核驱动”的工业发展态势。去年营山新增规上工业企业15户、达到110户，工业经济运行综合指标位居全市第2位，规上工业增加值同比增长7.8%。今年一季度，营山新增规上工业企业6户、达到116户，8户企业成功入列“四川省创新型中小企业”。

　　营山坚持资源配置立足产业链、产业布局瞄准产业链、招商引资围绕产业链，聚焦“链长、链主、链谱”“三链”发力，持续推进机械汽配、电子信息两大产业集群发展，着力集聚内外资源，带动均衡发展，健全产业链条，推动工业经济高质量发展。

　　在营山县汽摩配产业园的展览大厅里，四川浩成阀门制造有限公司生产的铜制阀门闪闪发亮。这家从浙江省台州市引进的阀门制造企业，于2019年9月落户营山，享受了一系列扶持政策。如今企业发展壮大，不仅开始修建新厂房，还与10余家阀门企业抱团发展，打造营山阀门产业园。

　　营山以构建产业集群为目标，在“链主”企业周围布局一批分工明确的配套企业，加大“链主”企业与上下游企业合作力度，实现企业间协同发展、合作共赢。目前，机械汽配产业链的企业间已实现相互配套，正积极开拓高端智能研发制造新赛道，将形成集研发、生产、销售为一体的产业集群，力争到2026年，总产值达到270亿元。

　　营山县还针对各条产业链企业的原材料供给和下游产业互补需求，积极引进相关配套企业入驻，构建产业链“动力岛”，实现企业间内循环，企业物流费用明显减少，产业链稳定性和竞争力显著增强；创新物流供给，通过物流奖补的方式，引导3家物流需求大的生产型企业，合资组建了1家物流公司，先后开通了每天直达台州、东莞、重庆的3条专线，让企业的物流费用下降30%以上，有效降低了企业的生产成本，带动更多产能汇聚营山、相互配套。

　　营山川信机械有限公司是从浙江玉环引进、专门从事摩托车发动机离合器总成和汽车零部件生产的企业，2019年落户营山。园区管委会周到细致的服务以及全面落实各项政策，让公司负责人林勇平深感“不虚此行”：“在这里创业，感到很舒心、安心，对未来发展很有信心。”

　　在林勇平的推动下，营山近四年成批次、成链条引进了40余家玉环籍机械汽配和阀门企业，营山玉环企业家协会于2022年10月挂牌成立，目前已有70余家企业加入协会。该协会不仅成为营山对外招商的一个重要平台，协会企业还共享物流、材料采购、特有设备等资源，有力促进了企业抱团发展。

　　营山坚持把优化营商环境作为“一号工程”，严格落实优化营商环境“十严禁”要求，认线条”措施，坚决兑现企业发展奖励扶持，严格执行企业政务服务政策。同时大力开展“优化营商环境纪律作风保障年”行动，坚决纠治消极应付、“一刀切”“乱加码”等问题，党风政风持续好转。

　　为人才营造良好的发展环境，也是优化企业发展环境的重要部分。近年来，营山深入实施“制造业人才集聚”战略，围绕人才的“引、育、留、用”，打造人才集聚“洼地”，为工业发展提供了强劲的人才支撑。

　　作为四川新润丰食品有限公司技术研发部部长、营山首批企业工匠、名匠工作室主持人，河南人崔晓举已经在营山工作了近10年。现在他已获得国家专利4项，帮助企业节约成本近千万元，增收超5亿元。

　　在营山，像崔晓举这样的制造业人才还有很多。在工业领域，营山实施“百企百匠”项目，与中国农大等16所高校深化合作，建成“企中校”实训基地4个，柔性引进博士7人，全职引进产业人才200余人，培育“企业工匠”44名，打造名匠、名企业家工作室5个。

　　下一步，营山将在全省“1+3+N”人才发展雁阵格局下，推动南充－达州组团建设川东北创新人才集聚地，努力让更多人才汇聚营山、建设营山。

　　“我县将以求贤若渴之心引才聚才，以夯基垒台之举育才强才，以筑巢引凤之策爱才留才，让营山成为人才实现理想和抱负的圆梦之地。”营山县委敬健表示。

　　踏访绥山大地，营山工业发展的强劲之势，让参加“组团培育副中心喜看南达新气象”主题采访活动的记者们为之振奋。

　　思路清晰。营山对工业发展的重视程度令人动容，其发展思路也得到很好的延续。在产业培育上注重“抓大不放小、放水养鱼”，聚焦“链长、链主、链谱”“三链”发力，众多类型接近，功能互补的企业集聚发展，形成包括川信机械、五四机械在内的机械汽配产业园，包括营之星、德健荣昇在内的电子信息产业园，包括浩成阀门在内的阀门产业园工业集聚效应愈发明显，构建起良好的产业生态圈。

　　举措务实。《加快推进工业经济高质量发展2021－2023年行动支持方案》《支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》等政策很好地得到落实，《2024年推进制造业高质量发展实施方案》《制造强县三年攻坚行动计划（20242026）》等新政策相继出炉，干货满满。

　　赤诚服务。充分发挥项目前期、要素保障、金融服务、政策兑现4个企业服务专班效能，大力推行项目容缺审批、奖补按时兑现等工作机制，确保说到做到、不放“空炮”。建立邀请企业家参与涉企政策制定等互动制度，及时收集建立资源、需求、项目等政企互动清单，实行分级分类、限期办结。建立企业融资需求台账，提供“兴园贷”“园保贷”等个性化金融产品，有力破解长期困扰、制约企业发展的主要“瓶颈”。

　　在南充加快建成省域经济副中心、加快推进“五区建设”、大力实施“五市战略”、扎实开展“八大行动”的实践中，营山县的比较优势有哪些？是如何思考谋划，抓好贯彻落实的？记者专访了营山县委敬健。

　　敬健：营山位于成渝地区双城经济圈规划范围内，处于南充达州组团发展的接合部，是全省托底性帮扶的39个欠发达县之一。国省战略的纵深推进、经济社会的稳步发展、多重政策利好因素不断释放、地理区位优势逐步显现，为营山助推“五区建设”、助力“五市战略”增加了底气、增强了信心。

　　营山发展正处于国省战略的“叠加期”。在成渝地区双城经济圈国家战略和南充达州组团培育川东北省域经济副中心的省委战略中，营山抓住机遇，与重庆、达州产业融入、人文交流、民间互动较为深入，辐射、带动将更为明显。

　　营山处于托底帮扶的“窗口期”。省委将营山纳入托底性帮扶的欠发达县，在产业培育、基础补短等方面给予政策、资金支持，为其发展增添了动能。

　　营山处于加快发展的“上升期”。地区生产总值增速连续三年保持全市第一，社消零、服务业增加值等多项主要经济指标增速长期位居全市“一方阵”，发展态势向上向好。

　　敬健：对标市委“五区建设”发展定位和“五市战略”发展路径，营山明确了“一攻坚两提升”工作重心，全力推动市委、市政府各项决策部署在营山落地落实、见行见效。

　　“一攻坚”即工业攻坚，全力实施工业产业“五大行动”，争当南充建设成渝地区先进制造业集聚区的“排头兵”。

　　实施“产值突破”行动。推进机械汽配、电子信息两大产业集群发展。实施“招大引强”行动。深化经合外事局、经开区管委会“双轨招商”机制，全面压实“链长制”责任，围绕“机械汽配、电子信息”2条产业链，不断加大招商引资力度。实施“主体培育”行动。坚持“一产一策、一企一策”抓培育。实施“载体提升”行动。加快推进经开区建设，力争园区面积每年拓展1平方公里以上、建成投用标准厂房10万平方米以上。实施“环境优化”行动。坚持资金保障、服务保障“两手抓”，提高工业发展资金，修订支持制造业若干政策措施、涉企服务考核办法等文件，全力打造最优质的发展环境。

　　一方面，实施“三赋能一补短”，全力提升城市发展内涵，争当南充建设全国有影响力的高品质生活宜居区的“示范生”。实施卫教赋能，深化与四川大学华西医院、成都七中等名院名校的合作，推动卫教事业内涵式发展；实施商圈赋能，稳定扩大传统消费、培育壮大新型消费、提质升级农村消费，全力争创四川省消费创新发展引领县；实施管理赋能，深入开展“城市管理质效提升年”行动，巩固好国家卫生县城、省级文明县城创建成果；实施基础补短，持续推进城市路网、管网、功能改造提升，努力做到“城市让生活更美好”。

　　另一方面，聚焦四个“一体化”建设，全力提升和美乡村品质，争当南充建设西部绿色发展样板区的“优等生”。推进城乡供水一体化，力争实现“同网、同质、同价、同服务”；推进城乡生活垃圾“收、运、处”一体化，努力实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处置；推进城乡污水治理一体化，努力实现水资源节约化、循环化利用；推进城乡交通路网一体化，加快形成优质高效的交通运输体系。

　　同时，我们紧扣高质量发展新理念、新要求，坚决守牢安全生产、生态环境、社会稳定、耕地保护、债务风险“五条底线”，持续强化纪律作风、干部人才、资源要素“三大保障”，不断为县域经济发展注入新动力、新动能，努力为南充加快建成省域经济副中心、加快推进“五区建设”、大力实施“五市战略”贡献营山力量！